ФГБУ «Камчаттехмордирекция» направило в Росприроднадзор предложения по совершенствованию природоохранного законодательства
В целях повышения эффективности контрольных (надзорных) мероприятий, ФГБУ «Камчаттехмордирекция» направило в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования предложение рассмотреть вопрос о включении донных отложений в состав компонентов природной среды с последующей разработкой методички исчисления размера вреда, причиненного донным отложениям как компоненту природной среды.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее-Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 1 Закона № 7-ФЗ, компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Таким образом, в перечне компонентов природной среды отсутствуют донные отложения водных объектов, которые в значительной мере определяют экологическое состояние и функционирование водных экосистем. Они активно участвуют в круговороте веществ и энергии - в донных отложениях происходит накопление и депонирование загрязняющих веществ, которые при определённых условиях способны переходить обратно в водную среду, приводя к ее вторичному загрязнению. Состояние донных отложений непосредственно влияет на все виды бентосной фауны, определяя ее видовой состав и способствуя накоплению загрязняющих веществ в тканях гидробионтов и их передаче по пищевым цепям водным биоресурсам и в конечном итоге - человеку.
